“5.12”特大地震造成马鸣乡境内房屋倒塌或严重受损，又特别是马鸣乡高桥村房屋倒塌和严重受损率高达85%以上。为了使受灾群众尽快重建家园，乡党委坚持抓点示范，在高桥村建设灾后农房重建集中安置点，以此推动全乡整个灾后重建工作。

马鸣乡高桥村灾后重建集中安置点，位于高桥村三社区域内，紧邻乡场镇约0.5公里。占地面积1854.085平方米，现在安置点内集中安置农户达到78户，253人。

灾前：位于高桥村三社的集中安置点内居住着44户，148人。其中：宇家坝（现建区域内）36户；119人因“5.12”地震造成房屋倒塌或严重受损。居民无法在家居住，导致其生产生活无法正常进行。

灾后：在县委、县政府的关心帮助下，在县级相关部门的大力支持配合下，在乡党委、政府的正确领导和精心组织下，高桥村两委班子不等不靠，积极发动群众，自力更生，主动开展恢复重建，目前，全村共计78户，253人正在集中安置点内进行统一建房。

坚持四大原则，精心组织灾后重建。一是实行统一领导的原则。灾后，为了进快推进全乡农房重建工作，乡上及时成立了由党委书记梁勇、乡长夏勇担任组长，副乡长为副组长，相关部门为成员的灾后重建工作领导小组，指导、督促全乡的灾后重建工作。同时为了更快完成高桥村集中安置点内建房任务，乡政府还成立了由党委书记梁勇、乡长夏勇任组长，王惠兰任副组长，相关干部为成员的高桥村灾后重建集中安置点建设工作领导小组，做到安置点内重建工作主要领导亲自抓。通过有力的组织和强有力的领导，全乡重建工作得以顺利实施。二是实行政府引导，尊重群众意愿的原则。在整个重建工作中，广泛动员社会力量积极参与重建，充分发挥村民自治组织的作用，深入村社农户家中去倾听受灾农民的意见。同时对安置点的规划、房屋的选型均提交农户讨论。安置的具体位置由村民自己确定，充分调动村社干部和受灾群众的积极性。坚持受灾农户是重建自己家园的主体地位，引导他们不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，勤俭节约，多种渠道筹集资金、物资，积极开展震后房屋恢复重建。三是实行科学规划，统筹协调安排的原则。坚持农房重建与减灾安居行动相结合，与该村扶贫新村项目开发，调整产业结构，改善群众生活和公共基础设施配套相衔接。统筹搞好规划，本着以人为本，提高生活质量，方便群众生产和居住的原则，做好水、电、路等设施配套规划设计。让群众感受到新农村、新气象的精神面貌，增强他们投入重建的热情与信心。四是结合实际，因地制宜，分类指导的原则。在开展工作时充分结合当地自然地理条件和经济发展状况，采取分类指导，因地制宜，实行宜聚则聚，宜分则分，合理选择集中或分散重建方式，合理确定集中重建居住点的规模。本着充分考虑群众承受能力的基础上，引导帮助房屋倒塌或严重受损无家可归的农户建造抗灾能力强，保证安全质量、经济实用的房屋来改善农民居住条件。在集中安置点内提供了六套户型，总造价为6万元至12万元左右。让受灾群众根据自己的经济实力选择修建户型。

充分发动群众，真心排忧解难，全面推动全乡灾后重建有力有序进行。一是想群众之所想、急群众之所急，扎扎实实为民办实事。当决定在高桥村进行集中安置点的重建后，一开始我们的村干部与老百姓也思想不通，主要是干部怕多事，怕麻烦，害怕把好事做成了坏事，怕吃了力、受了苦群众还不理解。针对干部与群众的认识不到位，思想不通，乡党委、政府首先有针对性地做好该村四职干部与群众代表的思想工作，多次召开会议，学习政策，沟通思想，提高认识，消除顾虑。通过有效工作，进一步做好了干部思想观念的转变，提高了他们的认识，凝聚了干群的向心力。达到了教育与引导干部灾后重建做好表率，争当带头人的效果。二是层层发动，做好群众思想工作。广泛宣传，发动群众，进一步提高受灾群众对重建家园的认识。重建工作开始起动时乡政府就制作了宣传展板4幅，悬挂横副标语15幅，营造了浓厚的重建气氛。并且通过召开群众动员大会，由乡村干部进行宣讲，讲明政策，讲清道理，算好细帐。还针对个别思想认识仍然不到为的农户，组织党员实行党员“1+1”结对子帮助做好思想工作。同时利用村广播站早晚进行宣传，加大宣传力度，扩大影响面，使农民朋友了解熟悉小区规划，重建政策，从而推动了重建工作有力有序开展。

三是实行乡村干部深入基层，进入农户家中，与受灾户一道积极参与灾后重建。干部给他们出谋划策，积极想办法，解决其生产生活当中的后顾之忧。从7月10日起，全乡共抽调干部10人进入安置点，不论是星期天、还是节假日、不管是下雨天，还是酷热天均实行专人每天坚持工作在安置点建设一线，负责整个安置点内各项事务的协调和处置工作。四是实行统一规划，统一组织实施。根据区域条件，乡党委书记梁勇就利用自己所学的专业知识合理制定了修建标准及样式共6套，并由施工队伍统一组织修建。五是坚持公开招投标方式，由群众自主选择承建方。在修建过程中，始终坚持公开招投标程序，做到一切按政策程序办事，做到公开、公平、公正，让群众自主选择承建商。六是实行集体统一采购原材料，节省开支。针对地震后修建房屋所需原材料紧张的趋势，由承建方负责采购材料，乡政府积极出面协调、配合支持，共同完成材料采购，确保原材料的满足供应，既减少了开支，又节约了成本。七是做好基础设施水、电、路等配套工程，确保安置点内水、电、路的正常畅通使用。八是实行由群众自力更生，积极主动参与的办法进行重建家园。我们积极动员重建户充分发挥剩余劳动力的优势，主动参加劳动，实行投劳折资的办法解决因资金不足的问题。九是与当地信用部门一道，积极为受灾农户筹措资金。由受灾重建农户写好书面贷款申请。同时结合新农村建设和扶贫开发项目，给他们制定出发展经济项目，增加收入的路子并合理分配还贷计划。并实行乡、村干部结对帮扶困难户活动，解决他们重建中的具体困难。十是成立一支专门的质量安全监督队伍，切实加强安置点内修建房屋的质量安全监管。实行适时监控管理，确保按合同规定，设计要求施工。

当前，全乡重建工作顺利而又快速推进，已完成重建280余户，动工加固或重建220余户，备料180余户。特别是高桥村集中安置点进展较快，预计在9月中旬将全面完工。